您当前的位置:主页 > 80858赛马会心水坛百度 >

关于台安县2019年财政预算执行情况及20年财政预算安排(草案)的报

作者:admin     发布时间:2020-01-25 15:05 点击数:

  我受县人民政府委托,向大会报告2019年财政预算执行情况,同时提出2020年财政预算安排草案,请予审议。并请县政协委员和列席的同志提出意见。2019年,是我县财政发展进程中具有里程碑意义的一年。在县委的正确领导和人大依法监督、政协民主监督下,财政部门始终坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,根据县人大批准的财政预算,扎实推进“重实干、强执行、抓落实”专项行动,按照“保工资、保运转、保民生”的总体思路,全面落实财政政策,全力化解财政风险,有序完善财政体制,主动加强财政管理,取得了历史性成绩。一般公共预算收入预计实现6.1亿元,为年初预算的100.2%,增加0.3亿元,同比增长5.3%。其中:税收收入5.2亿元,增加0.2亿元,增长3.3%;非税收入0.9亿元,增加0.1亿元,增长17.4%。剔除政策性减收0.6亿元因素,增长17.4%。在全市“三县四区”中增幅最高,税收占比在全省名列前茅。一般公共预算支出(不含债务转贷支出)预计实现22.5亿元,完成调整预算22亿元的102.3%,同比增加2.6亿元,增长12.9%。一般公共预算收支平衡情况是:本年收入6.1亿元,上级补助收入20.4亿元,上年滚存结余2.9亿元,收入合计29.4亿元;本年支出22.5亿元,上解支出2.9亿元,结转下年支出4亿元,支出合计29.4亿元。当年收支平衡。政府性基金预算收入预计实现2.7亿元,为年初预算的117.8%,同比增加0.4亿元,增长19.6%。政府性基金预算支出(不含债务转贷支出)预计实现2.9亿元,完成调整预算2.8亿元的102.7%,同比增加0.6亿元,增长28.1%。政府性基金预算收支平衡情况是:本年收入2.7亿元,上级补助收入0.2亿元,上年滚存结余0.8亿元,收入合计3.7亿元;本年支出2.9亿元,结转下年0.8亿元,支出合计3.7亿元。当年收支平衡。社会保险基金收入预计实现8.3亿元,其中:保险费收入5.5亿元;机关事业单位年金收入0.6亿元,财政补贴收入2.1亿元,转移性收入0.1亿元。社会保险基金支出预计实现8.3亿元,其中:社会保险待遇支出8.2亿元,转移性支出0.1亿元。当年收支基本平衡。年末滚存结余4.3亿元。曾夫人论坛77755百度内地有足够的!一是对标对位,多措并举聚财源。直面增长放缓、减税降费等下行压力,迎难而上,全力组织各项收入。在全市总量位次上移2位,增速靠前。在全省41个县(市)中,一般公共预算收入总量、增幅稳步向前,收入质量持续提高。二是上跑三级,全力以赴增收入。一年来,财政干部职工上跑省、市60余次,积极主动汇报情况,得到财政部、省财政厅的理解和支持。全年到位上级补助资金20.4亿元,争取资金创历史新高。其中:通过不懈努力,争取了困难地区和一次性财力补助4.2亿元,有效弥补了财力缺口,确保了财政运转。三是先行先试,主动作为防风险。在成功申报为全国隐性债务风险化解试点县后,通过债券置换,优先置换了高风险、高成本的非标债务和社会反响强烈、涉及重点民生的隐性债务。债务负担有效缓解,隐性债务负债率明显降低,财政支付风险攻坚战取得重要胜利。通过化债试点,有效缓解了财政支出压力,维护了政府公信力和地区发展稳定大局。同时,省财政厅专门给县政府发来感谢信,对我县给予省债务办的大力支持表示感谢。台安方案、台安模式得到财政部充分肯定,为全国其他类似地区平滑缓释债务风险积累了能复制、可推广的好经验、好做法。四是关注民生,不折不扣保落实。废油泥(渣)坑塘整治项目发行地方政府一般债券1.57亿元。资金全部拨付到位,废油泥(渣)坑塘治理取得了阶段性成果。棚户区改造项目发行棚改债券3.28亿元,全部用于棚户区改造项目建设。累计投入1亿元,新建“一事一议”村内道路和维修维护农村公路365公里。以实际行动助推人居环境改善,促进新型城镇化建设。财政部门坚持问题导向和底线思维,齐心协力、克服困难、积极应对,牢守“三保”底线。在省市财政部门大力支持下,“三保”支出得到有效保障,财政实现历史性转折。www.999229.com,一方面,按时、足额发放公教人员工资,没有出现工资临时性拖欠。及时兑现公车改革补贴、年终一次性奖金、年度绩效考核奖、农村教师差异化补助等,激发基层干部活力、干劲。补发死亡、退休、调出人员的历史拖欠工资和拖欠的公车改革补贴。拖欠民营、中小企业账款8.2亿元全部消化,国务院下达的两年任务提前一年完成。在上级补助和专项债额度之外,又拨付非洲猪瘟扑杀补贴、废油泥(渣)坑塘土壤污染治理等应急支出2亿元。另一方面,及时落实各项惠民政策,民生投入近4亿元。其中:足额下拨政策性补贴资金,发放农民粮食直补0.8亿元、农机购置补贴0.3亿元。加大民生支出力度,新增投入1.5亿元,其中:农业0.9亿元,水利0.5亿元,扶贫0.1亿元。投入0.3亿元用于校舍维修和薄弱学校改造,投入0.7亿元用于农村公路及危险桥改造,发放优抚对象补助资金0.2亿元等。一是彻底改革街道财政体制。将街道全面纳入县本级财政,视同预算单位管理。落实省财政对乡镇的新增财力返还政策,0.3亿元新增财力全部下放。落实2018年轻资产经济政策,县本级收入留成全额返还乡镇。二是加大监督管理力度,强化财政监督管理。盘活存量资金0.3亿元,消化暂付款3.3亿元,清理其他应付款1.7亿元,盘活、变现闲置资产0.6亿元。编制并公开《非税收入项目目录》及《目录清单》。落实“管采分离”制度,规范政府采购行为,全年完成货物、服务、工程类政府采购59项,采购资金0.8亿元,节约率8%。制定《全县增收节支实施方案》,一般性支出压减5%,压减90%基础设施投资,投资项目评审核减率12%。严控新增供养人员,5年共减少供养人口578人。三是提高部门预算科学化、精细化、规范化水平,增强预算约束力。率先开展重点项目预算绩效评价,由第三方评价机构对新农合、扶贫、农业综合开发等项目进行重点评价,涉及资金2.2亿元。积极推进信息公开,对72个部门的2018年度部门决算和2019年度部门预算情况面向社会全部公开。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在着不少困难和问题,主要表现在:一是收入增量有限,重点企业收入增速放缓,涉土税收持续下滑;二是刚性支出明显增加,“三保”支出缺口逐年加大,“三保”压力十分突出;三是为保证工资性支出,当年专项支出率不高,进度较慢。针对上述问题,我们将高度重视,深入剖析,逐步完善制度,采取有效举措,认线年预算编制和财政工作的指导思想是:以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,牢守“三保”底线,艰苦奋斗、勤俭节约,积极应对减收影响,加大盘活存量、压减一般性支出力度,严控“三公”经费,努力实现预算收支平衡。全面实施预算绩效管理,推进预算绩效管理向全方位、全过程、全覆盖的纵深推进。严格政府债务管理,稳妥有序化解政府隐性债务,确保不发生系统性支付风险。进一步加大预算信息公开力度,自觉接受监督。着力构建规范透明、标准科学、约束有力的预算管理制度。一般公共预算收入安排6.4亿元,同比增加0.3亿元,增长6%。一般公共预算支出总规模安排13.7亿元。一般公共预算收支平衡情况是:一般公共预算收入6.4亿元,上级补助收入6.7亿元,调入资金3.4亿元,收入合计16.5亿元;一般公共预算支出13.7亿元,上解上级支出2.8亿元,支出合计16.5亿元,当年一般公共预算收支平衡。政府性基金预算收入安排2.5亿元,同比减少0.2亿元,下降7.7%。政府性基金预算支出安排2.5亿元,同比减少0.4亿元,下降12.6%。当年政府性基金预算收支平衡。社会保险基金预算收入安排3.6亿元,其中:保险费收入1.5亿元,财政补贴收入2.1亿元。社会保险基金预算支出安排3.4亿元,其中:社会保险待遇支出3.4亿元。本年收支结余0.2亿元,年末滚存结余1.8亿元。分险种情况如下:(1)城乡居民基本养老保险基金收入1.1亿元,其中:保险费收入0.2亿元,财政补贴收入0.9亿元。支出0.9亿元,其中:社会保险待遇支出0.9亿元。本年收支结余0.2亿元,年末滚存结余1.5亿元;(2)机关事业单位基本养老保险基金收入2.5亿元,其中:保险费收入1.3亿元,财政补贴收入1.2亿元。支出2.5亿元,其中:社会保险待遇支出2.5亿元。年末滚存结余0.3亿元。积极应对减税降费等减收因素,加强沟通联系,强化税收征管。压实工作目标,加强对重点税源企业管理和服务,积极扶持企业发展,依法征收、应收尽收,确保2020年全县一般公共预算收入实现6.4亿元,增长6%。进一步争取中央、省、市财政政策和资金支持,加大资金统筹力度,确保全年收支平衡。全面贯彻省市要求,提高政治站位,“先生活、后生产”,优先保障“三保”,尤其是工资支出。大力压减一般性支出,除重点、刚性项目外,压减率要达到5%以上。硬化预算约束,把紧预算关口,加强预算管理,严格控制预算追加事项。香港马会资料大全,差额、自收自支事业单位和政策安置的退役军人工资全部纳入预算。街道人员全部纳入县本级预算管理。未经县政府批准和人社部门核定的临时工全部不纳入预算。严格归并同质化、项目重合、分散安排的项目,建立项目支出数据库。不安排新建、新购置房产、固定资产计划。在做好重点项目绩效评价试点基础上,2020年要重点做好项目绩效管理,为全面实施预算绩效奠定基础。同时,做好事前绩效评价的基础性工作,适时推动相关政策出台和具体落实。要建立“项目支出数据库”,大力推行项目库管理应用,发挥项目库在预算管理中的约束和支撑作用。针对重点项目,通过专家论证、聘请第三方机构独立开展绩效评估等方式开展事前预算绩效评估,重点对实施必要性和可行性、预期绩效可实现性和可持续性、预算合理性等方面进行评估。对成本与效果不匹配、超出经济社会发展水平和财政承受能力的政策和项目不予纳入预算安排。凡是评估认定不具备实施条件、存在财政风险隐患的政策,一律不得出台实施;凡是脱离实际、没有落实资金来源的建设项目,一律不得开工建设。深入落实省市有关部署,不断完善县乡财政体制。继续贯彻落实乡镇新增财力全部留用及“飞地经济”、“轻资产经济”相关政策,着力使收入和财力向乡镇倾斜,激励乡镇加快发展经济,壮大乡镇自有财力规模,提高乡镇财政基本保障能力。各位代表,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,财政工作任务十分艰巨。我们一定坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委领导和县人大、政协的监督下,有效落实上级部署,扎实做好各项工作,更好发挥职能作用,不忘初心、牢记使命,完成2020年财政各项目标任务,为全面建成高质量小康台安贡献力量!

关闭窗口